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皇冠官网:全国人大常委会会议分组审议妇女权益保障法修订草案:消除就业性别歧视亟需各方分担用人成本

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中国青年报客户端北京12月24日电(中青报·中青网记者 王亦君)12月23日,十三届全国人大常委会第三十二次会议分组审议了对妇女权益保障法修订草案(以下简称草案)。

草案聚焦近年来妇女权益保障领域出现的突出问题和主要矛盾,在贯彻男女平等基本国策、消除就业性别歧视、加强农村妇女财产权益保障、关注妇女身心健康和特殊需求、防止职场性骚扰等方面建立了与时俱进的约束新机制,受到了全国人大常委会组成人员充分肯定。如何进一步完善草案,与会人员也提出了一些建议。

保障女性就业权利亟需构建育儿成本分担机制

草案规定了禁止用人单位在招录环节性别歧视;列举了就业性别歧视的具体情形;明确用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形,降低女职工的工资和福利待遇,旨在保障女性的就业权利。

“现实生活中,一些企业或者单位负责人认为妇女怀孕、生育子女会导致用人成本增加,会找草案规定的禁止行为以外的理由不招录或者少招录女职工,妇女就业面临较大的、障碍。”周敏委员坦言。

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周敏认为,妇女怀孕、生育造成的用人成本,不应该仅仅由用人单位承担,国家应该通盘考虑,出台切实可行的各方分担措施。

列席会议的山东省人大常委会副主任王良认为,就业歧视等损害女性权益的行为仅靠劳动监察等行政措施,难以真正督促落实到位。建议增加补贴、税收优惠等鼓励措施,引导用人单位招纳女性就业,积极履行社会责任。同时授权地方根据实际情况补充生育保险支付途径和支付范围,以利于鼓励育龄妇女生育三个子女。

“企业信用档案是企业获得商业信任的绿色通行证,企业对此十分看重。”吴立新委员建议,在草案中增加规定,对因侵害女职工其他劳动和社会保障权益受到处罚的企业和单位,处罚机关应当将处罚情况记入被处罚企业和单位的信用档案并公布。

刘修文委员提出,导致婚育适龄人群“恐婚恐育”的障碍不仅来自职场,很大程度也来自家庭。他建议,草案再婚姻家庭权益规定中增加关于促进男女共担家务、共担家庭教育责任的相关条款,帮助和引导妇女处理好家庭和工作关系,促进形成有利于“三孩”政策落地的良好家庭氛围。

刘修文表示,近期多地出台延长产假、增设育儿假等政策,事实上让用工企业承担了鼓励生育的社会成本,可能让企业倾向于减少招聘女职工,建议建立政府和企业共担生育成本的机制,通过社会保险等途径分担企业成本,保护妇女就业权。

托育机构的严重缺失,使女性难以平衡养育与就业,也是影响女性生育、就业的重要因素。庞丽娟委员建议,回应女性切实需求,也为女性就业提供实实在在的支持,各级人民政府应大力发展婴幼儿托育机构,支持女性就业。

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